Internet funguje aj po zrušení neutrality siete. Teraz musí Kongres konať, aby to zachránil.

14. decembra Federálna komunikačná komisia (FCC) zrušila nariadenie o otvorenom internete z roku 2015, ktoré odhaľuje druhé kolo pravidiel neutrality siete predpísaných Tomom Wheelerom, bývalým predsedom Demokratickej komisie FCC a mojím súčasným kolegom.

Od tohto písania a aspoň počas niekoľkých nasledujúcich mesiacov internet stále funguje. Žiadne webové stránky neboli zablokované ani obmedzené.

Občianske slobody, ktoré si niektorí z nás včera užívali online, zostávajú nedotknuté. V čase zverejnenia tohto blogu sa na sociálnych sieťach pravdepodobne objavia ďalšie obvinenia zo sexuálneho obťažovania. Trump bude tweetovať a niekto ho v odpovedi určite označí.



Skutočnosť, že čítate tento blog, je dobrým znamením.

Dlho očakávané zrušenie sieťovej neutrality v rámci komisie vymenovanej Trumpom je len koncom začiatku debát o sieťovej neutralite, obnovení slobody internetu a jeho ďalších nálepkách. Je tiež vysoko pravdepodobné, že demokratická FCC zruší tieto pravidlá, ak sa súdne žaloby rozšíria do volieb v roku 2020 – pričom rozhodne prevratné a inovatívne technológie naďalej menia spôsob, akým globálne žijeme, učíme sa, zarábame a spájame sa v 21.svstoročí.

Progresívci teraz prijali myšlienku, že Kongres môže lepšie slúžiť budúcnosti internetu. Snemovňa a Senát majú teraz príležitosť reagovať na milióny komentujúcich, ktorí považujú slobodu internetu za verejný záujem. Keďže obojstranníctvo historicky dobre fungovalo v otázkach komunikačnej politiky, Kongres môže byť schopný vyriešiť diskusiu a upokojiť dogmu. Môžu začať tým, že posunú konverzáciu od uplatňovania zastaraného regulačného systému k rámcu, ktorý zahŕňa vyvíjajúci sa online ekosystém, v ktorom sa inovácia a verejný záujem spájajú.

V tomto kole diskusie o neutralite siete

Oživenie diskusie o neutralite siete v roku 2017 odzrkadľovalo to, čo bolo svedkom v rokoch 2010 aj 2015 – rovnaké problémy, len iné časy.

náklady na zdravotnú starostlivosť za rok

Ako ja vysvetlené v blogovom príspevku začiatkom tohto roka sa zástancovia sieťovej neutrality zameriavajú na oslobodenie internetu od vrátnikov alebo veľkých poskytovateľov širokopásmových služieb, ktorí môžu blokovať a obmedzovať dáta, aby vytvorili online rýchle a pomalé pruhy. Tieto vnímané zrady zo strany poskytovateľov širokopásmových služieb povedú k porušovaniu prvého dodatku, vyšším sadzbám predplatného a internetu, kde spotrebitelia, tvorcovia obsahu, podnikatelia a malé podniky nebudú môcť ťažiť z rozvíjajúcej sa digitálnej ekonomiky. Zástancovia, podčiarkovaní sloganmi a kampaňami zameranými na záchranu internetu, krásne odkázali Američanom apokalypsu internetových slobôd v čase, keď neveria Trumpom menovanej väčšine FCC, ani takmer ničomu inému spojenému s týmto prezidentom.

Na druhej strane diskusie sú odporcovia tvrdohlavých pravidiel načrtnutých v otvorenom internetovom poriadku z roku 2015. Bez toho, aby sa obviňovali z prelomenia internetu, úspešne zmenili klasifikáciu širokopásmových služieb na informačnú službu, čím odmietli ich reguláciu podľa pravidiel hlavy II, ktorými sa riadia spoločné služby operátorov. Pri hľadaní mierne regulovaného trhu sa zástancovia zrušenia tiež domnievajú, že na ochranu spotrebiteľa najlepšie slúži Federálna obchodná komisia (FTC), a nie samotná FCC. Napriek očakávanému súdnemu rozhodnutiu, ktoré v súčasnosti zbavuje FTC právomocí voči bežným prepravcom, obe agentúry podpísali a Memorandum o porozumení obnoviť dohľad FTC nad klamlivými a neprehľadnými praktikami veľkých telekomunikačných spoločností (v určitom bode).

Je zrejmé, že zásadné rozdiely medzi zásadami a jurisdikciou stále prenikajú do tohto kola diskusie o neutralite siete. Osud sieťovej neutrality ešte nie je spečatený a možno ho bude súdiť na najvyššom súde krajiny.

Rozhodnutie FCC však môže tiež urýchliť zapojenie Kongresu, najmä preto, že zákon o komunikáciách z roku 1934 (pôvodne navrhnutý s cieľom apelovať na rast rádií a telefónov) už dávno prekročil svoju trvanlivosť.

Zatiaľ čo internet stále funguje, Kongres musí zasiahnuť, keďže si uvedomuje, že hranice medzi poskytovateľmi širokopásmových služieb (ako Comcast, Verizon a AT&T) a internetovými spoločnosťami (ako Google, Amazon, Netflix a Facebook) sa v rámci súčasného ekosystému, najmä pre spotrebiteľov. Dnes pravdepodobne nie je v najlepšom záujme poskytovateľov širokopásmových služieb znižovať kvalitu služieb a prístup k obsahu v dôsledku zvýšenej konkurencie. Mobilné širokopásmové pripojenie naďalej znižuje náklady na online prístup, zatiaľ čo bezplatné dátové programy vytvárajú lacnejšie trasy pre spotrebiteľov, ktorí majú prístup ku komerčným službám streamovania videa. Sociálne médiá a ďalšie online mediálne spoločnosti, ako sú Facebook a Netflix, si uvedomujú potrebu partnerstva na distribúciu ich obsahu. V centre všetkých týchto podnikov sú spotrebitelia, ktorí požadujú rýchlejšie širokopásmové služby a väčší obsah.

Kongres môže udržať internet v prevádzke

Teraz, keď prehovorila FCC, Kongres by mal zvážiť vplyv vznikajúcich technológií na internete a vyhnúť sa pasci, ktorá by z toho urobila čisto politickú otázku. Budúcnosť internetu zahŕňa komerčne životaschopné inovácie, ako je streamovanie videa a zdieľaná ekonomika, spolu s aktivitami verejného záujmu, vrátane telehealth, vzdelávacích technológií a rozvoja pracovnej sily.

Kongres musí tiež zodpovedať za požiadavky na šírku pásma internetu vecí, autonómnych vozidiel, algoritmov, umelej inteligencie, strojov a dronov. Legislatíva by mala predvídať prípady použitia, v ktorých bude priorita údajov alebo obsahu kritická pre osoby prvej reakcie, ktoré potrebujú diaľkovú lekársku pomoc na záchranu životov alebo učiteľov, ktorí vzdelávajú študentov na vidieku v Amerike.

Kongres je tiež zodpovedný za posúdenie vplyvu zloženej reality internetu na ochranu spotrebiteľa a za stanovenie usmernení pre primárnu alebo spoločnú zodpovednosť medzi FCC a FTC. Okrem toho by zákonodarcovia mali posúdiť, či by sa na všetkých aktérov, ktorí sa zúčastňujú na internetovom ekosystéme a majú z neho prospech, mali vzťahovať univerzálne jasné pravidlá, ktoré zastávajú transparentnosť, nediskrimináciu a primeranú správu sietí a obsahu.

Je jasné, že rozhodnutie FCC pripravilo národ na tretie kolo otvorenej internetovej diskusie, ale tentoraz by mal Kongres predložiť dvojstrannú legislatívu, ktorá prinesie istotu a možno aj mier jednotlivcom, veľkým a malým spoločnostiam, podnikateľom a vláde, ktorá túži po rozkvete. digitálna ekonomika bez systémového poškodzovania spotrebiteľov.

Predtým, ako sieťová neutralita skončí nepružným súdnym rozhodnutím, Kongres by mal zakročiť a presadiť rámec, ktorý polarizované záujmy skôr vyvažuje, než zahanbuje.